简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：管理村官贪腐需双管齐下村官远比官，软抬半边天。

这句话是对基层村干部的形象众说纷纭。这个群体的一言一行，对群众的影响力不可小觑。近日，中央纪委网站公布通报，晒出群众身边四风和腐败问题。

曝光的131起案例中，牵涉到村支部书记、村委会主任的案件有72起，多达处置总数的一半。去年一项统计资料表明，自2013年起全国各地公开发表村官违纪违法案件171起，其中涉嫌金额多达千万的案件有12起，总金额约22亿元。小官巨腐引发各方高度重视。村看村，户看户，群众看干部。

千千万万村官为农村建设、发展和平稳作出了大力贡献。这一点必需首先认同。

全国村级的组织数量众多，村干部队伍甚是可观。作为国家行政机器的末梢神经，他们必要面临农民，其清廉与否，直接影响基层亿万群众对党和政府的尊重。反腐败不只是打老虎，拍苍蝇某种程度最重要，因为基层干部的贪腐是最不具离心力的贪腐。

某机构一项关于2015年反腐败期望的社会调查表明，解决问题老百姓身边的贪腐以76.4%的得票率沦为群众的最期望。今年年初，王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上回应，对待群众身边的腐败问题，基层办法不多，压制威吓力度过于。

其后，中央纪委多次表态惩腐高压将更加有力地向基层传送。应当看见，村干部队伍的素质和水平参差不齐，是客观现实。一些村官法治意识疏远，指出村官不是官，法律管将近;有的自视作土皇帝，一个人说了算，为所欲为。

此次通报的最引人注目的案例，是北京市佛满村原支书郭小万挪用公款问题，在一年多时间里，居然从村集体银行账户直管资金约1954万。调查表明，经济繁盛地区村官贪腐多集中于在土地补偿款、企业升格等方面;经济落后地区多再次发生在囤积国家下经费物、私分集体资产上。这些大大小小的蚁穴，与洪水巨浪一样，能毁坏千里之堤。

说道他是官，咋论都没有官位;说道他有威，咋挂都没有地位;说道他无权，咋腊都不越位。这样一段北方顺口溜，说道的是村官在中国体制中的特殊性：身份是地道的农民，腊的毕竟国家干部的工作。

有学者认为：村官的实质性权力，一个来自政府系统，一个来自社会自治体。村官握政府颁发的资源管理权力，但监督和制约其权力的，主要还是社会自治体即村民，权力监管上的不平面，沦为村官贪腐的一个最重要原因。这样的分析不无道理。

在全面前进依法治国的大背景下，严惩村官贪腐，必需高擎法治利剑，大大改革创新，做双管齐下。就前者来讲，村官尽管不是确实的官，可一旦被彰显官员才有的权力，就有责任用好权、当好家。要让法治思维深入人心，让知法守法沦为常态。不管是谁，不管贡献有多大，只要滥用权力、徇私舞弊，就要付出代价，受到严惩，以持续大大的反腐败高压构成威慑。

管理村官贪腐，还须要解决基层办法不多的困境，探寻创意管理方式。缺少的组织的个体村民，很难对村干部构成监督;而民不勒令、官不惑，很更容易构成监管盲区。

前些年，浙江在全省农村实施了村监督委员会制度，让监督看见、摸得着，有效地增加了村官贪腐。有的地方则探寻一枚公章多瓣连夜交给的形式，也是分权制约、增强监督的笨办法，只要效果好，都可以探寻尝试。在此基础上，更进一步前进管理机制改革，完备规则、优化秩序，希望在行政权力和村民自治权之间维持一种相互协商又比较独立国家的关系，村干部的腐败问题必将获得有效地遏止。

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