12煤制气政策环境一向被指出微妙，在经历短路、严控和慎重开闸之后，环保部一则公告再度让业内为之震动。今年春节前，环保部发布公告称之为，未予批准后苏新能源和丰有限公司（以下全称苏新能源）40亿标准立方米/年煤制天然气项目（以下全称苏新项目）环境影响报告书并拒绝建设单位不得动工建设。环保部指出，该项目在水资源影响、废气治理、工艺环保水平等方面不存在六大问题。

苏新项目是2013年国家能源局煤制气审核开闸以来，首个向环保部提交环评申请人的项目。这意味著，2014年煤制气项目没一个通过环评。有业内人士指出，这体现了政策立场的变化，对其他正在打算上马的煤制气项目是一种警告。昨日（2月25日），苏新能源企划部负责人袁先生在拒绝接受《每日经济新闻》记者专访时回应，在新的《环保法》和前期煤化工项目经常出现环保问题的背景下，环保部对煤制气环保拒绝更为严苛，该公司正在考订环评，将在今年上半年新的提交申请人。

六大问题致环评被是否2月12日，环保部官网发布《关于未予批准后苏新能源和丰有限公司40亿标准立方米/年煤制天然气项目环境影响报告书的通报》（以下全称《通报》），如此大型的煤制气项目环评被否在业内并不少见。官方资料表明，苏新项目坐落于新疆塔城地区，首期工程年产40亿立方米煤制天然气，设施建设2000万吨/年煤矿项目，估计总投资410亿元。涉及远期规划还计划建设总规模年产260亿立方米煤制天然气和1亿吨设施煤矿项目，总投资1800亿元。

苏新能源还是江苏、新疆两地《关于深化两地清洁能源战略合作协议》的继续执行主体，分担产业援疆和疆气入苏的重任。该公司股东亦由江苏省国资委主导，不具备煤化工经营的徐矿集团为其第一大股东。《通报》直言，苏新项目及环境影响报告书不存在六大主要问题。其中大多牵涉到煤制气的环保老大难问题，水资源利用和废水处理。

《通报》指出，苏新项目所在区域水资源短缺，并未充份论证项目水源对下游用水的影响，报告书并未从节水、节约能源等方面展开煤气化[0.00%资金研报]工艺比选等。不过，袁先生回应，当地水资源并不缺少，虽然降水量较低，但雪山融水和地下水比较丰富。当地政府早已建设了水库调节用水，项目并会影响下游农牧用水。

对于环评未予批准后的原因，袁先生回应，前几个样板项目在环保方面有可能做到得不是太好，带给了一些负面影响，先前的煤化工项目就要比它们拒绝更加贤。将不会之后申报作为煤制气审核开闸的代表性项目，苏新项目环评并未通过的影响并不是只针对项目本身。

2010~2012年是煤制气的政策约束期，这期间国家发改委核准的煤制气项目严重不足5个，随后煤制气审核闸门关上。2013年后，煤制气项目审核的阀门才渐渐用力。2013年9月，国内投资规模仅次于的煤制气工程新疆准东煤制天然气样板项目取得国家发改委积极开展前期工作的路条，其中就包括苏新能源、中石化、广汇能源[0.95%资金研报]等5家公司的煤制气项目。

事实上，在开闸后的首批项目中，苏新项目是第一个向环保部提交环评申请人的。按照苏新能源原规划，2014年6月，厂区主体工程动工建设，12月份项目要通过核准，但环评并未通过让项目蒙上阴影。

环评不通过认同是做不了，但是不批准后并不是一棒子打伤。袁先生对《每日经济新闻》记者回应，环评考订了以后不会之后展开申报。

要作好就必须探寻，可能会有点艰辛，但也无可厚非。袁先生回应，当地涉及企业都在做到环评工作，也有很多企业来公司理解此次环评的情况，吸取经验教训。

卓创资讯分析师吴婷回应，国家煤制气生产能力目标从最初的500亿立方米/年削减为150亿立方米/年，这可以显现出国家对煤制气政策具体的改变。去年一个都没批。

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